Закон о персональных данных был принят в июле 2007 года. С этого момента во всех бюджетных организациях, имеющих отношение к обработке персональных данных, началась суета - необходимо было с каждого, с кем работаешь, взять согласие на обработку персональных данных. Все это людям казалось глупой бюрократической волокитой.
Но вот прошло 10 лет, и взгляд на этот закон и волокиту кардинально изменился. В мае 2018 г. был окончательно отклонен законопроект о “Контингенте обучающихся”, который предлагал создать базу данных, в которой бы хранилась вся информация о наших детях: данные для идентификации ребенка, успеваемость, достижения и т.д. Законопроект приняли в трех чтениях, но его удалось остановить на уровне президента в декабре 2016 г. Президент тогда применил свое право вето - беспрецедентный случай!
В мае этого года специальная комиссия выяснила, что ни одно требование президента по доработке проекта не было выполнено. Эти требования были изложены в поручении председателю Правительства от 26 апреля 2017 г., по которым при обработке персональных данных требуется обеспечить: минимизацию состава обрабатываемых персональных данных, необходимых для решения возлагаемых на информационные системы задач; хранение персональных данных в электронном виде в информационных системах по месту возникновения таких данных. Этого обеспечить законопроект не смог. Поэтому этот продукт законотворчества был отклонен окончательно и бесповоротно. Казалось бы окончательно…
Этой же весной удивленным родителям Московской области было поставлено условие - если хотите записать ребенка в школу или на в учреждения дополнительного образования, то это можно сделать только через специальный Портал государственных и муниципальных услуг Московской области uslugi.mosreg.ru. Портал, так портал, родителям не привыкать. И немногие обратили внимание, что требуемые документы на портале значительно превышают необходимый список для записи ребенка в учебные заведения.
Конечно, родитель должен предоставить паспортные данные, данные свидетельства о рождении и т.д. Но портал требует обязательно загрузить: фото ребенка, скан копии паспорта родителя, скан копии свидетельства о рождении и скан регистрации ребенка по месту жительства.
В качестве согласия на обработку персональных данных родителю предлагается поставить галочку под условием: “Я выражаю свое согласие на необходимое использование и обработку своих персональных данных, в том числе в информационных системах”. В каких информационных системах? Кто несет ответственность за сохранность обрабатываемых персональных данных? Вопросов возникает много. Доступ к информации имеет минимум один специалист в каждом учебном заведении или заведении дополнительного образования Московской области, а также специалисты управлений образования. Это по самым скромным подсчетам - это более 2 тыс. специалистов в области! В портал загружена полная информация, позволяющая идентифицировать ребенка, его расписание и место занятий. То есть широкий круг лиц имеет возможность знать когда и где находится или куда направляется конкретный ребенок в конкретное время. Кроме вопроса о безопасности этой базы возникает закономерный вопрос - а кому и зачем нужны такие подробности личной жизни наших детей
В сети Интернет существуют форумы, где пользователи предлагают купить базы данных. Эти базы очень разные. Популярностью пользуются базы паспортных данных, СНИЛСов, снабженные номерами телефонов. А кого-то могут интересовать базы данных детей.
На данный момент уже собрана огромная база данных сканированных документов родителей и их детей по Московской области. Как это соотносится с законом “О персональных данных”?
Но что делать родителю, если он не хочет давать столько избыточной информации для записи ребенка в учебное заведение? Из достоверных источников известно, что сотрудникам системы образования предложено отказывать таким родителям в записи. А это нарушение конституционного права детей на получение образования. Информация о требовании избыточной информации при записи ребенка в образовательные учреждения была вынесена на обсуждение Общественной палаты г. Дубна Московской области. Результатом обсуждения стало обращение к председателю Общественной палаты Московской области Торкунову Анатолию Васильевичу с просьбой рассмотреть вопрос на его уровне. Дубненские общественники пока ждут ответа.
Анастасия Большакова, РВС
